Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Už nemusí vyhrát nejlevnější nabídka, starostové ale od zákona čekali víc

  15:42aktualizováno  15:42
Zákon už města a obce nenutí vybírat vítěze veřejné soutěže podle nejnižší ceny. Ačkoliv však starostové po takové změně volali, nový zákon je podle nich ještě komplikovanější než starý. Třeba v Luhačovicích už kvůli tomu narazili.

Kvůli starému zákonu trvala rekonstrukce ulice Dr. Veselého v Luhačovicích o půl roku déle, protože radnice musela vybrat firmu s nejnižší nabídkou. | foto: Zdeněk NěmecMAFRA

Že musí dát přednost ceně před kvalitou, obcím nařizoval zákon o veřejných zakázkách. Podle jeho nové verze, která začala platit od října, mohou firmu na základě špatné zkušenosti vyloučit z dalších soutěží (o změnách přehledně zde).

Co na první pohled vypadá rozumně, má ovšem háček. Vyřazená společnost totiž může rozhodnutí napadnout, dovolávat se šance prokázat, že se polepšila. Radnice to všechno musí akceptovat, vyhodnotit a rozhodnout. Čas zatím plyne a městům či obcím se komplikuje získání dotací nebo jim utíká stavební sezona. A podobných záludností je v něm víc.

„V mnohém ulehčí proces zadávání, nicméně pořád zůstala spousta administrativních a formálních povinností. Jsou tam i ustanovení, která nejsou jednoznačná, a bude potřeba výkladů ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže nebo soudů,“ říká mluvčí zlínského magistrátu Zdeněk Dvořák.

Například v Luhačovicích nedávno vyhlásili výběrové řízení podle nových pravidel a využili možnost dát si do zadání podmínku na odbornost firmy.

„Jiná firma to okamžitě napadla jako diskriminující, takže jsme soutěž zase stáhli,“ popsal tajemník radnice František Hubáček. „Čím víc se zákon upravuje, tím je komplikovanější, a ne naopak,“ dodal.

Zákon bude třeba opět změnit, říká Čunek

Zákon kritizují i v dalších městech. „Chybí mi tam například podpora místních firem, po které jsme volali. Zákon vypadá, že přináší zefektivnění a v některých bodech snižuje administrativní zátěž, jako celek ale situaci spíš komplikuje,“ říká starosta Bystřice pod Hostýnem Zdeněk Pánek.

Jako příklad uvádí, že město v budoucnu čeká zásadní rekonstrukce náměstí, při které by radnice ráda upřednostnila kvalitu práce před cenou. Ale v praxi podle něj bude nejnižší cena podobně zásadním kritériem jako dosud, protože by radnice těžko obhajovala, proč vybrala dražší firmu. Navíc pokud bude uchazeče provázet špatná pověst odjinud, město k tomu nesmí přihlédnout, v potaz se bere jen vlastní zkušenost.

Plusem je, že zadavatel může po firmě žádat víc informací, jako je kvalita dodavatelů, bezpečnost práce nebo řešení dopadů na životní prostřední. Navíc vítězná firma musí mít jasné vlastníky.

Výrazně se uvolnil proces zadávání zakázek ve zjednodušeném, takzvaně podlimitním řízení. Do něj mohly zakázky do deseti milionů korun, hranice se posunula na pětinásobek. To vše má dělat soutěže průhlednějšími. Na druhou stranu ale třeba umožňuje vítězi navýšit cenu až o 15 procent.

„Hrozí, že firmy budou podsekávat cenu, aby vyhrály, a zbytek dostanou, protože se domluví s městem,“ upozornil starosta Vsetína a senátor Jiří Čunek.

Ačkoliv je sám i zákonodárcem, už několik týdnů po začátku platnosti zákona otevřeně mluví o tom, že bude nutná novelizace. I podle něj totiž současná podoba stav zároveň zjednodušuje i komplikuje.

Naopak jeho kolega ze Senátu Patrik Kunčar, který je starostou Uherského Brodu, novince dává šanci. „Zákon jsem podpořil, věřím, že obcím a městům pomůže. Ale ukáže to až praxe,“ konstatoval Kunčar.




Nejčtenější

Tři mrtví v tichém domě. Rodina ze Zlína měla podivné zvyky, říkají místní

Policisté našli v domě ve Zlíně tři mrtvoly (6.2.2018).

Jak zemřeli tři členové jedné rodiny nalezení v pronajatém domě ve Zlíně, je stále nejasné. Sousedé mluví o rodině...

Smrt tří lidí ve zlínském domě nezavinil nikdo další, řekla policie

Policisté našli v domě ve Zlíně tři mrtvoly (6.2.2018).

Tři mrtví členové jedné rodiny nalezení v pronajatém domě ve Zlíně začátkem února podle všeho nezemřeli vinou někoho...



Čechmánek říkal, že to máme vydržet, vypověděl o dluhu šéf stavební firmy

Roman Čechmánek u zlínského soudu.

U zlínského soudu, který se zabývá kauzou bývalého brankáře Romana Čechmánka, vypovídali představitelé několika...

Opilec v podmínce málem utopil dlužníka v ledovém potoce, dostal 17 let

Obžalovaní Martin Schenk (druhý zleva) a Michal Macháček (vpravo) v jednací...

Na sedmnáct let poslal olomoucký krajský soud do vězení Martina Schenka, který ve Viganticích na Vsetínsku zbil a málem...

VIDEO: Opilý řidič pronásledovaný policisty se řítil obcemi stodesítkou

Řidič nadýchal 1,3 promile, přes obec jel 110 km/h

Opilý řidič ujížděl policistům, kteří ho chtěli zkontrolovat při noční službě ve Zlíně. Přestože vezl i dva pasažéry, v...

Další z rubriky

Pálenice zažily špatnou sezonu, kvůli neúrodě už mají zavřeno

Kdo na Moravě a ve Slezsku jen trochu může, nechává si velkou část úrody ovoce

Už před koncem roku ukončily provoz některé pálenice na východě Moravy. Kvůli nepříznivému počasí byl loni nedostatek...

Po Čubově rezignaci zvažuje kandidaturu do Senátu zlínský primátor

Volit přišel primátor Zlína Miroslav Adámek  (10. října 2014).

Strany a hnutí na Zlínsku hledají kandidáty, kteří by mohli nahradit končícího senátora Františka Čubu. STAN by chtěl...

Ženu na ulici ve Vsetíně zbili útočníci, pomohl jí kolemjdoucí mladík

(Ilustrační snímek)

Díky zastání náhodného kolemjdoucího neutrpěla vážnější zranění žena, kterou ve Vsetíně napadla pravděpodobně trojice...

Najdete na iDNES.cz